自 由 廣 場 竹北生醫園區是個大黑洞----籲懸崖勒馬
自 由 廣 場 竹北生醫園區是個大黑洞----籲懸崖勒馬◎蘇益仁
由台大醫院少數核心偏頗規劃的竹北生醫園區計畫,目前正由民進黨黨團在阿扁總統旨意強勢指導下即將在立法院通過。這一個科技界爭議最大、衛生署、國科會,與經濟部皆不表支持的二百億元預算案正在種下國家未來生物醫學界的大黑洞,身為科技界及醫學界的一份子、身為阿扁昔日的支持者,不得不在此時提出沈重的呼籲,請阿扁能懸崖勒馬,重新評估計畫的可行性。
竹北生醫園區的規劃有兩個主軸,一是一個五百床的高級癌症醫院,希望引入質子治療,吸引亞洲地區人民來台就醫。另一是結合醫院,引導生醫產業相關企業近五百家來此設廠。表面上似乎十分冠冕堂皇,實則就如國王的新衣,在為阿扁總統畫餅充飢。
五百床的癌症醫院在原來的規劃 中是由台大醫院經營,但在幾次台大內部的討論中,會計部門有鑑於經營上的必然虧損,尤其在健保現在的給付制度下,癌症病人高昂的醫藥費及檢查,必然會拖垮台大醫院的財政,因此幾經更改,最後改由國家來編預算支持,估計每年的虧損將高達十多億元,一直到二○一○年。如台大醫院所規劃的,該醫院將比台大醫院、榮民總醫院、長庚醫院,以及亞洲的日本、香港,及新加坡癌症醫院更先進,吸引亞洲富商來台治療。這一個構想,內行人都知道是負責此計畫的台大醫院某副院長的幻想。蓋醫院的靈魂不是硬體,而是如何去羅致比台大 及亞洲其他醫學中心更好的人才來台。五百床的癌症醫院至少要五十位腫瘤醫師,即使將目前台大、榮總及長庚全部的腫瘤醫師集合起來也不到五十位。要亞洲地區的有錢人不去美國或歐洲治療,而改至台灣求醫,知情的人會認為是在緣木求魚。
再說近五百家的生醫產業來此投 資,以過去三年來台灣生物科技的研發及世界生醫產業的發展而論,更是空中樓閣。監察院在日前提出警告,希望行政院注意台灣「科學園區」過剩,建廠投資荒廢的事實。監察院報告中所提的科學園區尚不包括規劃中的竹北生醫園區。以目前已規劃運作的生物科技園區包括新竹及竹南、南科、路竹、高雄、台中、南港、汐止等地,目前都已過度開發或招商不易。過去幾年經濟部開發基金數十億所輔導投資的六、七家生物科技及製藥公司,經過兩、三年的運作,大家估計,未來兩年內會有產品上市的可能不到一家。美國最新的統計發現,在一 千五百家生技公司中賺錢的不到十家。因此,以台灣生醫產業的體質而言,竹北如果成立生醫園區,十年後將是一片廢墟。
竹北生醫園區在過去一年多的規劃中,國科會、衛生署,及經濟部都避之唯恐不及,但在經建會受上層旨意形成的「既定政策」下,相關單位被動配合,到最後由國科會無奈地扛起大責。在過去半年來,我曾與經建會的高層反映過此看法,負責此案的官員竟然說他是完全外行,是上層及李遠哲在主導,令我頗為震驚,難道這是扁政府的決策模式?在負責機構首長如國科會、衛生署,及經濟部皆不看好甚至反對的情形下,扁政府為什麼要一意孤行呢?
台灣當前的政經社會環境很像五○年代毛澤東自國民黨手中奪下政權的時空。當年毛澤東急於向人民表態及交心,高舉三面紅旗,結果人民公社破產了,大煉鋼廠連粗胚都燒不出,大躍進反而成了饑荒遍野,種下了文化大革命的火種。阿扁有心拚經濟,其心可感,但必須行之有方,穩健前行,切切不可揠苗助長,而使台灣剛萌芽的生醫產業受到重創。如果能將兩百億用來培育幾百位生醫人才,強化現有的園區計畫,也許五年、十年後我們在生醫產業方面尚可有小成。阿扁應傾聽專家的意見,懸崖勒馬,重新評估竹北園區的規劃,以避免一個災難的發生。
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